6月15日，我院院长、北京财经研究基地首席专家王雍君教授应邀出席由中国企业研究所和财政40人论坛主办的《预算法》修法学术研讨会。研讨会由天津财经大学财政学科首席教授李炜光主持，中国社会科学院经济研究所研究员张曙光、复旦大学经济学院教授韦森、上海财经大学公共经济与管理学院院长蒋洪、中国社科院农村发展研究所研究员冯兴元、北京大学财税法研究中心主任刘剑文、湖北省统计局副局长叶青、中国政法大学财税金融法研究所教授施正文等财税界与法学界的专家应邀出席了该研讨会。

在题为“新预算法的基本原则与核心理念”的演讲中，王雍君教授指出新预算法修订的指导思想应是限制过度的行政裁量。他表示预算法应是一部高级且神圣的法律，用来约束和引导政府管理公款的行为。他认为预算法的修订是要建立一部法典化的预算制度，并创造合规性控制的原则、规则、程序和流程。在此基础上，王雍君教授提出了预算法修订的六项基本原则，即全面性（全口径）、授权、问责、透明度、预见性、参与。他认为全面性是预算的基础，授权是预算的灵魂，并分别对六项原则进行了解析。最后，王雍君教授提出要加强两道防火墙的作用，即事前的预算授权机制、事后的TSA与两个直达。